Source: Nadia Méhouri
Lors de la campagne présidentielle 2007, N. Sarkozy voulait qu’il n’y ait plus de sans-domicile fixe dans un délai de deux ans. Le collectif "Mort de la rue", recensait 405 morts en 2009. Le nombre de SDF reste cependant difficile a estimer.
LES MOTS
Dans un discours de campagne, le 18 décembre 2006, N. Sarkozy a déclaré:
"Je veux que, d’ici à deux ans, plus personne ne soit obligé de dormir sur le trottoir et d’y mourir de froid. Parce que le droit à l’hébergement, je vais vous le dire, c’est une obligation humaine!"
LES FAITS
Le nombre de SDF en France est difficile a estimé. Selon la Fondation Abbé-Pierre , il y a 133 000 SDF (d’après un rapport de l’INSEE), 3,6 millions de très mal logés, et 5,1 millions de personnes en situation de fragilité. Difficile de juger de l’évolution, néanmoins on est loin des "zéro SDF"
Le nombre de SDF décédés reste malheureusement stable, voire en augmentation, selon le collectif "Mort de la rue". De 224 décès en 2006, on est passé à 414 en 2010, et pour le moment, 391 en 2011.
Le droit au logement opposable (DALO) a été mis en place lors de la précédente législature (loi n° 2007-290 du 5 mars 2007), cependant 5 décrets d’application ne sont pas encore parus 5 ans après, ce qui limite sa mise en oeuvre (Source: Commission de lois du Sénat). D’après le 5ème rapport annuel du Comité de suivi de la loi DALO, il y a 6 000 recours par mois, 85 % des recours visent à obtenir un logement et 15% un hébergement, et la part des recours hébergement est en hausse. Ils recensent 45 % de décisions favorables (chiffre stable), 18 400 ménages logés ou hébergés par an suite à un recours Dalo et 27 500 décisions non mises en œuvre dans le délai (dont 85 % en Ile-de-France).
Enfin, il faut noter la démission de Xavier Emmanuelli de la direction du SAMU social le 19 juillet 2011. Elle fait suite à une réduction des aides de l’Etat pour l’hébergement d’urgence. Le financement des nuitées a ainsi été amputé de 25%. Le ministère de logement défend "une nouvelle stratégie" visant à financer en priorité le logement en intermédiation locative (une association joue le rôle de tiers entre le bailleur et l’occupant pour assurer le paiement des loyers). Selon B. Apparu, "il serait probablement beaucoup plus efficace sur le plan humain et social de les conduire directement au logement, sans passer par la case hébergement."
A lire également:
- Sur le site: Bilan du quinquennat: 44,4% de promesses non tenues: quelle part s’explique par la crise?
- La prise en charge des personnes sans abri ou mal logées sur le site du gouvernement
- La tribune de B. Delanoë sur le désengagement massif de l’Etat pour l’hébergement d’urgence, publié sur lemonde.fr
- Source: qu’est-ce que l’INSEE (Institut national de la statistique et des études économiques)?
