Pour le second tour de l’élection présidentielle, Nicolas Sarkozy a modifié sa profession de foi pour mieux montrer ce qui le différencie de François Hollande. Par rapport à celle du premier tour, il insiste par ailleurs plus sur les valeurs que sur le détail de ses propositions. Il a aussi retiré l’affirmation mensongère selon laquelle il ne fera "aucune augmentation nouvelle d’impôt." Cependant, il a écrit plusieurs contrevérités et approximations que ce soit sur son bilan ou sur le projet du candidat socialiste. En voici les principales:
1/ "J’ai maîtrisé l’immigration"
Depuis 2007, son gouvernement a abondamment communiqué sur le sujet que ce soit avec la création d’un Ministère de l’immigration et de l’Identité Nationale ou avec les conférences de presse portant sur les reconduites à la frontière, qui ont atteint le chiffre record de 32 912 en 2011. Les discours sont devenus plus fermes, souvent même polémiques, quitte à subir les critiques de l’ONU ou d’Amnesty International pour avoir notamment stigmatisé les Roms. Le Parlement a également renforcé la législation sur l’immigration par de nombreuses lois. Cependant leur taux application reste partiel, il est par exemple de 64% pour la loi relative à la maîtrise de l’immigration de novembre 2007. En terme de résultats, l’immigration légale a augmenté par rapport au début du quinquennat. Le nombre de premiers titres de séjour délivrés aux ressortissants de pays tiers (c’est-à-dire qui ne relèvent pas du droit communautaire européen) s’est accru de 9,5%, passant de 171 907 à 188 387 en 2011 (page 48 du rapport 2012 du Comité interministériel de contrôle de l’immigration).
>> pour aller plus loin:
>> Les propositions des candidats sur l’immigration: Hollande (proposition 50) et Sarkozy (propositions 22 à 24, ainsi que celles de cet entretien)
2/ "J’ai promu le mérite"
La réforme constitutionnelle de 2008 ou les nominations de membres de l’opposition à la Commission des Finances et la Cour des Comptes constituent indéniablement des avancées en faveur d’une “démocratie moderne.” Cet effort d’exemplarité relève cependant plus d’une politique d’ouverture visant à équilibrer les pouvoirs que d’une promotion du mérite. Il ne permet par ailleurs pas d’occulter certaines pratiques que Nicolas Sarkozy a lui même reprochées à ses prédécesseurs. De nombreuses personnalités proches du pouvoir ont été nommées à des postes clés et des sommes ont été allouées par l’Etat à des entreprises privées dans des conditions qui ont parfois suscité des polémiques. On peut ainsi citer: Laurent Solly à TF1, Stéphane Richard à France Telecom, Henri Proglio à EDF, Jean Sarkozy à l’EPAD, François Pérol à la BPCE, ou encore les 395 millions d’euros accordés à Bernard Tapie… Enfin, il a aussi nommé au Gouvernement André Santini et Bernard Laporte alors qu’ils étaient mis en examen par la Justice, mettant ainsi fin à la "jurisprudence Balladur." Si toutes les critiques ne sont pas justifiées, certaines “affaires” ne sont pas “au-delà de tout soupçon” et bien que légales jusqu’à preuve du contraire, elles ne paraissent pas toujours “irréprochables.”
>> pour aller plus loin: Sarkozy a-t-il mis fin à la République des privilèges?
>> Les propositions des candidats sur la réforme des institutions et l’amélioration de notre démocratie: Hollande (propositions 46 à 55) et Sarkozy (propositions 1 et 2)
3/ "J’ai mis en œuvre des réformes que personne n’avait eu le courage de faire pendant des années, comme (…) la baisse des dépenses publiques"
Le niveau des dépenses a atteint un record historique pendant le quinquennat, que ce soit pour le budget de l’Etat (1636 Md€ au total entre 2007 et 2010 selon l’INSEE) ou pour l’ensemble des administrations publiques (4 189 Md€ sur la même période), la crise expliquant 79,4% de l’aggravation de nos déficits selon la Cour des Comptes (rapport de juin 2011, p. 30). Alors que la progression en volume des dépenses était de 2 % par an au milieu des années 90, elle a atteint 2,7% en 2007 (Source: rapport sur la dépense publique, PLF 2012, p. 12 et 19). Après un pic à 4% en 2009 lié aux mesures de relance pendant la crise, elle a été ramené à 0,9% en 2011, mais seulement par l’intermédiaire de deux plans de rigueur. Enfin, la baisse des dépenses de l’Etat en 2011 n’a rien d’historique, ce n’est en effet pas “la première fois depuis 1945” qu’elles diminuent par rapport à l’année précédente (lire l’article détaillé sur le sujet).
>> Les propositions des candidats sur la dépense publique: comparatif et décryptage des projets de Hollande et Sarkozy
Source: Eurostat
4/ "Je mettrai fin au regroupement familial automatique"
Cette affirmation est d’une certaine manière étonnante car elle signifierait que depuis que N. Sarkozy est en charge de la maîtrise de l’immigration, il n’aurait posé aucune condition au regroupement familial. Elle n’est bien sûr pas écrite pour faire une auto-critique mais pour dire: "Si vous ne votez pas pour moi, le regroupement familial sera sans limite." En réalité, la loi du 20 novembre 2007 y a ajouté de nombreuses restrictions: conditions de ressources, évaluation du "degré de connaissance de la langue française," tests ADN dans certaines situations… Le texte oblige aussi les parents à veiller à la bonne intégration de leurs enfants nouvellement arrivés en France. En cas de non respect, le juge des enfants peut être saisi et le paiement des allocations familiales suspendu.
5/ "Contrairement au candidat socialiste, je suis opposé aux régularisations qui alimentent l’immigration illégale"
François Hollande s’est effectivement prononcé en faveur d’une régularisation au cas par cas des étrangers en situation irrégulière (proposition 50 de son programme). Il souhaite également continuer d’expulser ceux qui ne répondent pas aux trois critères: emploi, famille et temps passé en France (propos tenus notamment dans "Des paroles et des actes sur France 2 le 26 avril, voir la vidéo).
En revanche, Nicolas Sarkozy n’est pas opposé aux régularisations puisqu’il y en a eu chaque année depuis le début de son mandat. D’après le dernier rapport publié par le Comité interministériel de contrôle de l’immigration, il y a eu 32 810 régularisations en 2011 contre 27 827 en 2007, ce qui correspond même à une augmentation de 17,9% en 4 ans (page 72 bis).
Source: Comité interministériel de contrôle de l’immigration
6/ "Plutôt que de dépénaliser le cannabis, je lutterai contre les trafics de drogue"
Cette phrase laisse entendre que le candidat socialiste est pour la dépénalisation du cannabis. Or, il a affirmé a plusieurs reprises qu’il était opposé à l’allègement des sanctions sur ce sujet (notamment dans "Des paroles et des actes sur France 2 le 26 avril, voir la vidéo à partir de 18:42). Il a précisé ne pas vouloir "donner le moindre signal de renoncement à une dissuasion" et entend ajouter une logique de soin à la logique pénale.
>>> A lire également: Les contrevérités de Hollande dans sa profession de foi pour le 2e tour
